Appui urgent à Sulukule, Istanbul

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Sulukule est le plus ancien lieu de résidence Rom au monde. Il abrite la communauté Rom depuis des siècles. Suite à la mise en œuvre des politiques de renouvellement urbain, la municipalité du district de Fatih a commencé à expulser des centaines de personnes de leurs logements.

Par conséquent, les locataires sont relogés à Taşoluk, qui se trouve à 40 km, où ils ne pourront pas rester bien longtemps, d'une part parce qu'ils ne peuvent pas assumer leurs dettes et d'autres part parce qu'ils ne peuvent pas y vivre conformément à leurs traditions et à leur culture…

En ce qui concerne les propriétaires, ils ont vendu leur logement pour un prix très modique par peur d'être expropriés, ou bien ils ont acheté de nouveaux logements dans cette zone mais moyennant des emprunts très importants.

La conséquence de ce projet d'"embourgeoisement", c'est d'une part la dissémination des Rom à travers toute la ville, ce qui contribue à la disparition de leur culture, mais aussi d'autre part le déplacement de la pauvreté vers les autres quartiers d'Istanbul sans rechercher de véritables solutions. Le droit au logement est également bafoué, puisque les nouvelles habitations proposées aux Rom sont au-dessus de leurs moyens.

Depuis 2005, Sulukule est l'un des problèmes locaux les plus discutés en Turquie et dans le monde. Depuis longtemps, les institutions locales, nationales et internationales ainsi que le public attendent une solution basée sur un compromis satisfaisant pour les deux parties.

Voici quelques-unes des pistes envisagées :

• Le Comité du Patrimoine Mondial de l'UNESCO, lors d'une réunion tenue en juillet à Québec (Canada), a demandé à la Turquie jusqu'en février 2009 pour résoudre le problème. Le Comité a placé Sulukule parmi ses priorités concernant les quartiers historiques d'Istanbul. Dans le compte-rendu, l'accent a été mis sur le fait que Sulukule fait l'objet d'un projet d'"embourgeoisement" et que la communauté Rom doit faire face à des expulsions forcées. Une solution ménageant les questions de préservation comme les besoins sociaux et l'identité de la communauté locale doit être développée.

• L'UN-Habitat AGFE s'est réuni le 1er septembre 2008 et le premier point à l'ordre du jour a été Sulukule, ainsi qu'Ayazma, un autre projet mené à Istanbul. L'AGFE a décidé d'envoyer une mission à Istanbul dans les prochains jours.

• La Commission pour les droits de l'homme des Nations Unies a recontacté le gouvernement de la république turque concernant Sulukule.

• La Commission USA-OSCE d'Helsinki a rédigé un second courrier officiel destiné au gouvernement de la république concernant Sulukule au cours de l'été 2008.

• L'EU 2007 Turkey Progress Report a demandé au gouvernement turc de remédier aux problèmes générés par le plan de renouvellement de Sulukule.

• L'Istanbul Governorship Human Rights Commission a présenté un rapport exhaustif au premier ministre concernant les violations observées à Sulukule.

• Des ONG locales et internationales, ainsi que des initiatives civiles, continuent de réagir par le biais de différentes activités.

UNE ALTERNATIVE EST POSSIBLE POUR SULUKULE

Récemment un groupe de volontaires a développé un plan alternatif pour Sulukule.

Cette équipe interdisciplinaire comprenant 30 professionnels et universitaires, qui s'est elle-même baptisée STOP (qui est l'abréviation turque de "Planificateurs autonomes sans frontières"), a travaillé sur le "plan de développement local de Sulukule" et présenté son projet au public et à la municipalité de Fatih la dernière semaine de septembre.

STOP a pris en compte toutes les analyses et propositions de la municipalité ainsi que les études civiles et universitaires locales et internationales. Ces études proposent une alternative avec une approche différente qui conserve le modèle historique tout en maintenant la communauté locale sans la sacrifier, apportant développement économique et social et visant à améliorer le parc immobilier. En s'appuyant sur ces études, STOP affirme que Sulukule peut être renouvelé avec la communauté existante.

STOP présente les avantages de son plan comme suit:

Avantages financiers:
Le plan est basé sur un modèle financier plus rationnel et sa réalisation est moins onéreuse. L’approche de rénovation évite la démolition de bâtiments encore utilisables et réduit le coût de la démolition et de la construction. Les unités d’habitation proposées sont moins chères tout en augmentant la qualité de vie de la communauté locale. Les propositions d’hôtels et de centres culturo-commerciaux sont supprimées et des mécanismes de revenus plus durables et plus favorables à la communauté locale sont créés, ainsi que de nouveaux emplois. Les caractéristiques historiques et culturelles du quartier sont exploitées dans un contexte de tourisme culturel.

Avantages pour le modèle historique et culturel :
STOP conserve le modèle historique et culturel du quartier. De nouveaux espaces verts et lieux publics sont créés. Les éléments historiques et archéologiques de valeur tels que les murs sont conservés conformément aux restrictions du plan de conservation de 1/5000 de la région.

Avantages pour le développement économique et social :
L’approche de STOP en matière de développement économique et social est basée sur la communauté locale et sa propension à la solidarité, qui s’est développée dans le cadre du processus de renouvellement. En conséquence, le quartier est intégré au reste de la ville ; l’éducation, la santé et autres aspects sociaux sont traités par le biais de centres civils ; le renouvellement économique est assuré par la création de nouveaux emplois en phase avec les capacités sociales et culturelles de la communauté, comme le tourisme culturel, la floriculture, le textile et la cordonnerie, et le plus important, le coût de la vie est diminué.

La municipalité de Fatih a adopté une attitude positive en étudiant le projet alternatif et en convoquant une réunion d’experts prochainement. Cependant, elle n’a pas promis d’arrêter les démolitions, qui sont toujours une menace pour le quartier mais aussi pour les tentatives de réconciliation.

EN BREF :
Si l’on considère que Sulukule sera l’un des premiers sites visités par l’UNESCO pour son évaluation de février 2009, ainsi qu’Istanbul en 2010, les municipalités de Fatih et d’Istanbul ainsi que le TOKI (gestion des constructions de masse) doivent arrêter un choix parmi les propositions suivantes :

• Un exemple, avec la perspective décadente des années 60 et 70 qui ont vu la démolition de la structure physique et la construction d’une toute nouvelle ne garantissant aucune protection

• Un plan de développement local animé par une planification moderne et une conception protectionniste, un plan qui met les gens au centre de tout, un plan participatif capable de résoudre les problèmes locaux.

Nous qui signons ci-dessous, nous préconisons un processus participatif incluant la municipalité, les universités, le TOKI, les chambres professionnelles, les ONG, les initiatives civiles et les représentants locaux pour développer le plan alternatif de STOP à titre de remplacement du plan existant. Nous invitons toutes les autorités, y compris le président de la république turque, le premier ministre, le TOKI, les maires désignés et élus d'Istanbul et de la municipalité de Fatih et les comités de conservation à se montrer plus sensibles au problème de Sulukule et à mettre en œuvre une plateforme commune pour poursuivre ce processus de planification alternative dans une optique d'apaisement et d'égalité.

http://www.alternatifsulukule.org/default_en.aspx

STOP

Istanbul, the co-ordinator of the International Alliance of Inhabitants met the demolition victims