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Repenser la solidarité transeuropéenne pour le droit au logement et à la ville

Re-thinking Trans-European Solidarity in fhe field of housing and cities

Crossing urban solidarity (Essen, 25 04 2013)

En Allemagne à Wuppertal le 26-27 avril, une réunion s’est tenue, organisée par la fondation Rosa Luxembourg, dans laquelle des activistes internationaux ont eu l’occasion d’échanger leurs expériences de leurs luttes, combats et organisations. Dans la soirée du 24-25, il y a eu des réunions avec des militants et des représentants des différents réseaux, organisations, mouvements qui luttent pour le droit au logement et à la ville, pour débattre d'une meilleure coordination des actions concrètes de solidarité en Europe contre les attaques des politiques d'austérité.

Aux:

Militants, groupes et réseaux engagés pour le droit au logement, à la terre et à la ville
Associations de locataires et de quartier
Coalitions pour le droit à la ville et réseaux contre l'austérité en Europe et au-delà

Mercredi 8 Mai, 2013

Depuis réunions en Allemagne:

Bref rapport au sujet des proposition pour un plaidoyer coordonné

Chers, chères camarades et ami-e-s,

Fin avril, des militant-e-s d'organisations de locataires, de mouvements urbains locaux, des chercheurs militants et des militants de réseaux internationaux pour le droit au logement se sont réunis à Essen et Wuppertal (Allemagne) , pour des réunions internes et publiques. Nous avons discuté des raisons et des  actions  possibles pour améliorer la solidarité internationale pour le droit au logement et à la ville en Europe, dans un contexte global de financiarisation et de crise, de régimes d'austérité et de transformation urbaine.

Venant de Barcelone, Berlin, Hambourg, Istanbul, Londres, Madrid, Padoue, Paris, Pescara, Ruhr, Rotterdam, Santiago, Vienne, nous avons profité de cette occasion pour partager nos expériences locales, soulever des questions communes et échanger des idées pour de futures actions coordonnées.

Re-thinking Trans-European Solidarity in fhe field of housing and cities

No profit for housing (Essen, 25 05 2013)

Ces réunions ont été un succès car elles ont réunis des militant-e-s de différentes ; villes et pays, différentes générations, professions et mouvements politiques, dans une atmosphère ouverte . Nous avons amorcé de riches débats. Nous en avons conclu  que nous avons besoin d'une analyse militante sur l'immobilier dans le capitalisme et la crise, sur les orientations politiques et les instruments pour la défense et la réalisation du droit au logement dans les différents pays et au niveau européen, sur la question de l'organisation à travers les fragmentations au niveau local et transnational, et sur la nécessité de la solidarité internationale par des actions concrètes.

Nous sommes toujours en train de travailler sur les rapports des réunions et les propositions d'action commune. Vous pouvez trouver les résultats ou vous joindre à notre travail sur:

https://cross_urban.piratenpad.de/results  (Inscription avec votre email)

Vous pouvez aussi voir notre cartographie en cours des projets possibles / nécessaires sur la RECHERCHE MILITANTE ET L'ÉCHANGE DE CONNAISSANCES nous vous  donnerons de plus amples détails plus tard: https://cross_urban.piratenpad.de/mapping-research-projects

Par cette lettre, nous tenons à vous informer de quelques idées  en vue d'une ACTION COORDONNÉE ET D'UN PLAIDOYER COMMUN  « urgentes » pour  les  prochaines 1-2 années. Nous avons manqué de temps pour développer ces idées plus en profondeur, mais nous pensons qu'il est important de diffuser ces idées dès maintenant, de sorte que vous et d'autres puissent être en mesure de faire des commentaires et des apports. Nous espérons que ce travail puisse conduire à un véritable processus d'amélioration de la coordination entre les militant-e-s et organisations pour le droit au logement et à la ville à travers l'Europe.

Idées pour des actions coordonnées en Europe (2013-2014 )
 
Grâce à un processus collaboratif et une action coordonnée, nous espérons créer de puissantes interventions et des demandes offensives dans l'espace politique, pour forcer la classe politique à réagir sérieusement. La première phase doit durer jusqu'aux élections du Parlement européen au printemps 2014.

Le plaidoyer coordonné et ses actions pourraient contenir les principaux points suivants:

A. PLAIDOYER ET DEMANDES
 
Nous proposons de mettre l'accent sur l'élaboration de quelques exigences communes au niveau européen, ces demandes sont d'une importance capitale et d'une grande urgence pour les conditions du droit au logement dans les pays européens.
 
1. Proposition pour une demande urgente à la Troika

Comme vous le savez, les peuples d'Espagne, Italie, Irlande, Portugal et Grèce sont extrêmement menacés par les mécanismes d'austérité relatives à la zone euro, qui ont été décidés de manière non-démocratique par la Troika (FMI, BCE, CE) et poussés par certains gouvernements «forts» de l'UE (notamment l'Allemagne). Ces mesures -principalement fixées dans ce qu'on appelle les «protocoles d'accord»- comprennent des demandes aux gouvernements nationaux, qui directement (par des conditions spécifiques de l'immobilier) ou indirectement (par des mesures financières générales et les découpes budgétaires) affectent profondément la situation du logement dans ces pays.

Étant donné que ces pays (plus ou moins) endettés ont perdu leur souveraineté pour décider de leur budget et par conséquent leurs politiques de logement, le pouvoir des mouvements locaux et nationaux pour faire appliquer des politiques de logement satisfaisantes est plutôt limité.

La solidarité internationale est nécessaire afin de forcer la Troïka à permettre et soutenir des solutions sociales au problème du logement dans les pays touchés. En particulier en Espagne et au Portugal, les systèmes d'hypothèques et de logement sont totalement en échec, les saisies ont mené à des expulsions massives. Nous devons discuter de la manière dont les institutions responsables (FMI, BCE, CE) et les pays qui les protègent, doivent répondre directement à nos revendications urgentes.
 
Les expulsions pour des «raisons financières» pourraient être arrêtées en soutenant la transformation des actifs immobiliers des propriétaires et des banques en faillite dans du logement locatif social géré démocratiquement et en appelant à une plus forte sécurité du logement dans les pays touchés. Selon cette demande, les conditions dans les paquets de «sauvetage» (protocoles d'accord) doivent être changés. Au lieu de transformer les actifs des banques en faillite en dette souveraine, ce processus permettra de libérer des ressources réelles pour les politiques de logement social.
 
Si nous voulons développer cette idée, nous avons tout d'abord besoin d'une bonne compréhension des responsabilités   « européennes » de la catastrophe du logement dans les pays touchés, ce qui signifie une analyse des facteurs à l'intérieur des mesures d'austérité de la zone euro qui conduisent à des expulsions mais aussi à des possibilités de solutions / changements à ce niveau. Les revendications et les arguments qui en découlent doivent être proposés dans un document commun, pétition ou une lettre de demandes, adressée aux institutions responsables.
 

2. Propositions de revendications dirigées à la Commission européenne et au Parlement européen

  • Sauvez les logements des gens, pas les banques! Il faut exclure les dépenses du budget national pour les politiques de logement du « Pacte budgétaire »
  • Afin d'arrêter les expulsions, introduire des normes européennes contraignantes pour garantir la sécurité du logement
  • Fin du sans abrisme et de la pénurie de logements par la mise en place de normes européennes et de programmes pour l'accès à un logement décent et des loyers abordables pour tous
  • Élaborer et mettre en œuvre des programmes européens pour le soutien financier des solutions décentralisées de logement sociaux, décents, inclusifs, accessibles, démocratiques et écologiques. Les programmes doivent répondre aux besoins réels.
  • Autoriser le contrôle national et sous-national des loyers
  • Annuler la dette souveraine afin d'obtenir des ressources pour l'aide au logement social

Bien sûr, ces demandes et d'autres doivent être discutées et élaborées.

B. ACTIONS COORDONNÉES

Considérant un possible plan d’action, quelques uns d’entre nous ont dégagés certaines idées, qui conduisent à l’esquisse suivante, qui nous l’espérons inspirerait nos futures communications.  Ses actions prennent en considérations les demandes ci-dessus mentionnées, mais peuvent également être prises indépendamment en considération de ces dernières:

I.  Journée d'action commune: Nous pourrions convenir d'une journée cette année pour organiser des actions parallèles décentralisées en face de la Commission européenne, du FMI, la BCE, du Parlement européen, des ambassades, des grandes banques et des propriétaires financiers pour exiger nos revendications communes en vue d'un arrêt immédiat des expulsions, des normes européennes pour la sécurité du logement et pour la transformation des actifs immobiliers des propriétaires et des banques en faillite dans du logement locatif social.

II. Journées d'action "Reprenons les terres et les logements" : Un  autre jour, les gens pourraient organiser des occupations (réelles et/ou «symboliques») en même temps de logements vides, des infrastructures sociales/culturelles vacantes touchées par la crise, ainsi que des terrains vacants. Cette action directe pourrait exprimer les revendications à l'échelle européenne pour récupérer tous les terrains, bâtiments et espaces qui ont été transformés en actifs financiers.

 

Ces journées d'action pourraient avoir lieu en octobre et être intégrées dans des campagnes globales

Ces journées d'actions européennes ne doivent pas remplacer les activités locales, nationales ou internationales en cours à la même période. L'idée est d'ajouter une plus-value au niveau européen.

Si vous le désirez, vous pouvez évidement le comprendre, ceci est une partie des demandes similaires globales et des journées d’actions dans la même période, tel que « le droit au logement », Journée d’action pour l’habitat de la Coalition Internationale, les «  Journées Mondiales Zéro Expulsions » de l’Alliance Internationale des Habitants ou la « Journée des Locataires » de l’Union Internationale des Locataires.

Nous ne proposons pas une autre campagne globale  ni un autre réseau. Nous proposons juste d'améliorer une coordination indépendante et notre action en Europe.

Par « Europe », nous entendons une zone de luttes nécessaires avec les pouvoirs politiques, zone qui comprend plus que l'UE. En tant que militants européens pour le droit au logement nous devons aussi porter notre solidarité à d'autres régions.

Si nous commencons a nous organiser au niveau Européen (ainsi que voisins et amis) habitants, nous pouvons augmenter sérieusement les possibilités de changement des choses dans d’autres parties du monde. Une discussion au sujet du comment faire pour mettre cela en place, peut évidemment être un point dans notre processus.

III. A ctions Anti MIPIM, mars 2014, Cannes, France

Organiser une action à l'occasion du MIPIM, le marché international de l'immobilier (http://www.mipim.com/ )

Quelques  idées qui peuvent être discutées à l’occassion du MIPIM, en  mars 2014 à Cannes:

  • Manifs à Cannes contre tous les criminels de l'immobilier (avec le soutien d'une communication trans-locale et d'un réseau de publicité)
  • Expositions sur les conséquences des mauvaises pratiques de l'immobilier (à Cannes ou proximité de Cannes + connexions virtuelles)
  • «Tribunal» contre la violence de l'immobilier (dans / près de Cannes, connexions virtuelles)

 

À travers et au-delà de ces propositions concrètes de plaidoyer et d'actions, certains d'entre nous espérons également que nous pouvons commencer un nouveau processus de coopération générale qui se fonde sur les principes suivants: Enraciné dans les structures de diverses initiatives et organisations, nous voulons avoir de multiples actions avec des demandes similaires en même temps, relier nos discussions locales et les connaissances à la fois à travers des événements avec des invités venant d'autres pays et grâce à la collaboration via internet, développer de nouveaux concepts de logements sociaux que nous pouvons revendiquer.

Afin de travailler ensemble dans ces domaines, nous pouvons expérimenter les expériences historiques des Conseils, afin de mettre en évidence une résonance entre les initiatives locales et les luttes au niveau transnational.

Dans le même temps, d'autres soulignent également la nécessité d'une analyse commune de la situation et des opportunités, qui sont basées sur l'organisation internationale et la nécessité d'axer la mobilisation politique sur des demandes concrètes, réalisables au niveau des institutions transnationales.
Nous pensons tous que nous devrions développer des symboles et slogans communs traduits dans chaque langue afin de créer un cadre de référence et gagner en visibilité publique.

Comment communiquer / coordonner les prochaines étapes

Nous espérons que vous aurez l’opportunité de discuter de ces idées et d’autres prochainement.

Merci de bien vouloir réagir à ces idées et d'en proposer d'autres.

Contact mail:  coordinate2013@reclaiming-spaces.org  

Nous souhaiterions dès lors vous invitez à nous joindre a la liste mail interne pour la coordination générale.

Comme nous devons discuter de beaucoup de points en même temps avec des gens différents, nous avons l'intention d'ouvrir un forum sur internet.

Ici nous espérons être en mesure de discuter de manière structurée.

Un blog public et des réunions téléphoniques (VOIP) régulières devraient suivre bientôt.

Si un véritable processus commence, des réunions physiques décentralisées seront aussi nécessaires.

Nous sommes d’accord avec ce texte comme une première étape. Nous souhaiterions bâtir un comité provisoire pour la consultation ainsi que pour les développements futurs d’idées.

  • Knut Unger, Wuppertal, Witten Tenants Association / Habitat Net
  • Annie Pourre, No Vox, DAL (France)
  • Pascale Thys, Belgium, Habitat & Participation
  • Grischa Dallmer, Berlin Tenants' Movement / Berliner MieterGemeinschaft
  • Sylvia Brennemann, Duisburg, Bürgerinitiative Zinkhüttenplatz
  • Agnes Verweij, Rotterdam, active in housing right groups in the netherlands
  • Ana Méndez de Andés, Madrid, Observatorio Metropolitano
  • Michael Edwards, London
  • Anna, Berlin Tenants' Movement / Berliner MieterGemeinschaft
  • Cesare Ottolini, International Alliance of Inhabitants (IAI)
  • Walter Rapattoni, Unione Inquilini, Italy
  • Charlotte Mathivet, Paris, AITEC, Habitat International Coalition (HIC)
  • Claudio Pulgar Pinaud, Observatory of Reconstruction, University of Chile / EHESS Paris

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Place à laquelle s'applique cet article


Le Traducteur Volontaire pour le droit au logement sans frontières de l'IAI qui a collaboré à la traduction de ce texte est :

Gruber Anne

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